भारत में फिल्म पायरेसी की बढ़ती घटनाओं पर अंकुश लगाने के लिए राज्यसभा ने एक नया विधेयक पारित किया है, जिसमें शर्तों का उल्लंघन करने वालों के लिए भारी जुर्माना और सजा का प्रावधान है।
राज्यसभा ने गुरुवार को सिनेमैटोग्राफ (संशोधन) विधेयक पारित कर दिया, जिसमें फिल्मों की पायरेटेड प्रतियां बनाने वाले व्यक्तियों के लिए तीन साल तक की जेल की सजा और फिल्म की उत्पादन लागत का पांच प्रतिशत तक जुर्माना लगाने का प्रावधान है।
विधेयक में ‘यूए’ श्रेणी के तहत तीन आयु-आधारित प्रमाणपत्र, अर्थात् ‘यूए 7+’, ‘यूए 13+’ और ‘यूए 16+’ शुरू करने और केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (सीबीएफसी) को सशक्त बनाने का भी प्रावधान है। किसी फिल्म को टेलीविजन या अन्य मीडिया पर प्रदर्शन के लिए एक अलग प्रमाणपत्र के साथ मंजूरी देना।
केंद्रीय सूचना और प्रसारण मंत्री अनुराग ठाकुर ने राज्यसभा में विधेयक पर एक संक्षिप्त बहस का जवाब देते हुए कहा, “फिल्म उद्योग को पायरेसी के कारण सालाना 20,000 करोड़ रुपये का नुकसान हो रहा है।”
जब विधेयक को चर्चा के लिए लाया गया तो विपक्ष ने जातीय संघर्षग्रस्त मणिपुर की स्थिति पर चर्चा की मांग को लेकर बहिर्गमन किया।
ठाकुर ने कहा, ”पाइरेसी के कारण होने वाले 20,000 करोड़ रुपये के नुकसान को रोकने के लिए यह बिल लाया गया है.’यह कानून फिल्म उद्योग की लंबे समय से चली आ रही मांग का भी ख्याल रखता है।” उन्होंने कहा कि केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड द्वारा जारी प्रमाणपत्र जो अब केवल 10 वर्षों के लिए वैध हैं, विधेयक के कानून बनने के बाद हमेशा के लिए वैध रहेंगे।
विधेयक में उस फिल्म की श्रेणी में बदलाव की अनुमति देने का भी प्रावधान है, जिसे ‘ए’ या ‘एस’ प्रमाण पत्र प्राप्त हुआ है, जिसे टेलीविजन पर प्रसारित करने की अनुमति देने के लिए उपयुक्त परिवर्तन करने के बाद ‘यूए’ प्रमाणन में परिवर्तित किया जाएगा।
फिल्म चोरी पर अंकुश लगाने के लिए, विधेयक में सिनेमैटोग्राफ अधिनियम में नई धाराएं शामिल करने का प्रावधान है, जिसमें फिल्मों की अनधिकृत रिकॉर्डिंग (धारा 6एए) और उनकी प्रदर्शनी (धारा 6एबी) पर रोक लगाने का प्रावधान है।
बिल में कड़े नए प्रावधान 6AA में किसी फिल्म या उसके किसी हिस्से की रिकॉर्डिंग को एक ही डिवाइस में रिकॉर्डिंग का उपयोग करने के एकमात्र उद्देश्य से प्रतिबंधित किया गया है।
ठाकुर ने कहा, “फिल्म पाइरेसी कैंसर की तरह है और यह विधेयक इसे जड़ से खत्म करने की कोशिश करेगा।”
ठाकुर ने कहा कि फिल्म उद्योग में एक नरम शक्ति है और सरकार सभी आवश्यक सुविधाएं प्रदान करके इसे और बढ़ावा देने के लिए कदम उठाएगी।
उन्होंने कहा, अब भारतीय सामग्री दुनिया भर में देखी जाती है – रूस, अमेरिका और चीन से लेकर मध्य पूर्व के देशों तक।
उन्होंने कहा, “भारत कहानीकारों का देश है, हमारे पास दुनिया का कंटेंट हब बनने के लिए सभी सामग्रियां हैं। भारत को दुनिया का कंटेंट हब बनकर उभरना चाहिए।”
कुछ क्षेत्रों में, विशेषकर दक्षिण में, उद्योग द्वारा प्रौद्योगिकी के उपयोग का विस्तार हुआ है।
उन्होंने कहा, “अब बड़ी फिल्मों का पोस्ट-प्रोडक्शन का काम भारत में होता है। एवीजीसी सेक्टर बढ़ रहा है।” उन्होंने कहा, “कुल मिलाकर, हमें फिल्म उद्योग को एक अवसर के रूप में देखना चाहिए।” एनिमेशन, विजुअल इफेक्ट्स, गेमिंग और कॉमिक्स (एवीजीसी) सेक्टर को बढ़ावा देने के लिए सरकार जल्द ही लोगों को कौशल प्रदान करने के लिए संस्थान खोलेगी।
सीबीएफसी के कामकाज पर एक सदस्य के सवाल का जवाब देते हुए, ठाकुर ने कहा कि यह एक स्वायत्त निकाय है और इस विधेयक के बाद, सरकार के पास कोई संशोधन शक्ति नहीं होगी।
उन्होंने कहा, “हम चाहते हैं कि यह स्वायत्त बना रहे।” ठाकुर ने कहा कि निर्णय के किसी भी संशोधन के लिए, पैनल में सभी सीबीएफसी के पांच सदस्य नए होंगे।
ठाकुर ने कहा कि भारत दूसरा सबसे पुराना फिल्म उद्योग है और सबसे बड़ा फिल्म निर्माता है।
अभिनेताओं और अन्य श्रमिकों के बीच धन के असमान वितरण पर एक सदस्य द्वारा उठाई गई चिंता का जवाब देते हुए, मंत्री ने कहा कि इस मुद्दे से निपटने के लिए इसे उद्योग पर छोड़ दिया जाना चाहिए।
उन्होंने कहा, “आइए कुछ चीजें उद्योग के लिए छोड़ दें। आइए इसे सीमित न करें…।”
विधेयक पर चर्चा में हिस्सा लेते हुए प्रशांत नंदा (बीजेडी), धनंजय भीमराव महादिक (बीजेपी), पबित्रा मार्गेरिटा (बीजेपी), एस निरंजन रेड्डी (वाईएसआरसीपी), सोनल मानसिंह (बीजेपी), राधा मोहन दास अग्रवाल (बीजेपी), एम. थंबीदुरई (एआईएडीएमके) और अशोक बाजपेयी (भाजपा) ने प्रस्तावित कानून का समर्थन किया।
बीजेपी की कविता पाटीदार, चंद्रप्रभा, अजय प्रताप सिंह, जीवीएल नरसिम्हा राव और बाबूराम निषाद ने भी बिल का समर्थन किया.
भाजपा सांसद और त्रिपुरा के पूर्व मुख्यमंत्री बिप्लब कुमार देब ने विधेयक को अपना समर्थन देते हुए कहा कि वह महान संगीत निर्देशकों और गायकों सचिन देव बर्मन और राहुल देव बर्मन की भूमि से आए हैं।
तमिल मनीला कांग्रेस (मूपनार) के जी के वासन ने विधेयक का समर्थन किया और कहा कि यह फिल्म उद्योग को बहुत मदद करेगा क्योंकि यह उन्हें चोरी और अनधिकृत रिकॉर्डिंग से बचाता है और सरल लाइसेंसिंग, आजीवन नवीनीकरण जैसे मुद्दों से निपटता है। सेंसरशिप.
टीडीपी के कनकमेदला रवींद्र कुमार ने कहा कि तेलुगु फिल्म उद्योग देश में दूसरा सबसे बड़ा उद्योग है और उन्होंने सरकार से इसे बढ़ावा देने के लिए आवश्यक कदम उठाने का आग्रह किया। उन्होंने कहा, ”फिल्म ‘आरआरआर’ के गाने ‘नातू नातू’ को ऑस्कर पुरस्कार मिलने के बाद अब इसे दुनिया भर में प्रसिद्धि मिल रही है